Un proyecto de ley que propone prohibir a los proveedores de servicios móviles en áreas residenciales y algunos espacios públicos dentro del 7º Distrito de Filadelfia fue aprobado por el comité de Licencias e Inspecciones del Concejo Municipal en una votación de 3 a 1 el lunes, luego de dos horas de polémico testimonio público. 

El elemento legislación El proyecto de ley se someterá a una lectura en pleno del Ayuntamiento y, si se aprueba, requerirá la aprobación de la alcaldesa Cherelle Parker. Si se firma, entrará en vigor después de 90 días. El consejo puede votar el proyecto de ley de manera definitiva el jueves 12 de diciembre. 

Durante el período de comentarios públicos, la concejal Quetcy Lozada participó en un acalorado intercambio con Reverendo Phillip Geliebter, el arcediano de la Diócesis Episcopal de Pennsylvania y miembro de un ministerio de extensión en Kensington, que se opuso al proyecto de ley. Lozada agitó una pila de cartas en el aire que, según dijo, fueron escritas por estudiantes y educadores de la escuela secundaria Conwell, que dan testimonio de su experiencia diaria. 

“¿Qué les decimos a estos niños? Hemos priorizado la reducción de daños y el método de reducción de daños durante mucho tiempo, mientras ignoramos a toda una comunidad de personas”, dijo. 

Geliebter expresó su voluntad de colaborar con el Ayuntamiento en soluciones que funcionen tanto para los residentes con vivienda como para los que no la tienen. 

“Los elementos que se mencionan en el proyecto de ley y que se consideran problemas son, de hecho, problemas, pero, repito, no van a desaparecer si se detienen los servicios móviles”, dijo Geliebter.  

Lozada presentó la legislación por primera vez en septiembre. El lunes mencionó quejas sobre basura, grandes multitudes que se congregan alrededor de los proveedores de servicios y una supuesta falta de supervisión de los servicios móviles. 

Lozada dijo que los residentes se sienten “abrumados, ignorados y frustrados por la falta de comunicación y responsabilidad” de los proveedores de servicios móviles. Dijo que los residentes se han quejado ante su oficina de la dificultad para hacer recados y acompañar a sus hijos a la escuela y de tener que “luchar contra la gente para que no se suba a la escalera”.  

“No se trata de negar servicios esenciales a quienes los necesitan”, afirmó. “Se trata de garantizar que estos servicios se presten de manera responsable, sostenible y coordinada, teniendo en cuenta las necesidades de todos los involucrados”.

Partidarios y detractores de la prohibición de los móviles opinan 

Roberto Rodríguez, gerente del corredor comercial de Servicios de impacto, testificó a favor del proyecto de ley, afirmando que la distribución de alimentos ha tenido “consecuencias devastadoras”, incluida “basura que atrae ratas a nuestro entorno, lo que agrava las condiciones ya difíciles en Kensington”. 

De manera similar, la residente de Kensington Roxy Rivera y líder de Vecinos de Somerset para una vida mejor, argumentó que los centros de servicios móviles atraen a personas que venden drogas y realizan prácticas “depredadoras”.   

Los opositores, incluidos proveedores de atención médica y trabajadores sociales, advirtieron que la legislación dañaría a las personas sin hogar al restringir el acceso a servicios médicos y sociales que salvan vidas sin abordar las causas fundamentales de los desafíos del vecindario. 

Comisionado de Salud interino Frank Franklin Reconoció la necesidad de mejorar la calidad de vida de Kensington, pero dijo que el proyecto de ley obstaculizaría los esfuerzos para lograr ese objetivo. Franklin señaló que los servicios de atención médica móviles, que brindan atención de heridas y tratamiento de adicciones, han demostrado ser eficaces para mejorar los resultados para las personas con trastorno por consumo de opioides (OUD). También expresó su disposición a colaborar con la oficina de Lozada y los proveedores de servicios para "desarrollar un consenso" sobre cómo abordar las preocupaciones de los residentes. 

Otros expresaron alarma sobre el posible impacto del proyecto de ley en los esfuerzos de difusión de información sobre vivienda, incluidos representantes de Project HOME, que opera una línea directa las 24 horas que conecta a las personas con refugios, viviendas y otros servicios de apoyo.  

Candice Jugador, La vicepresidenta de defensa, políticas públicas y extensión callejera del Proyecto HOME dijo que la legislación impediría que sus equipos respondieran a las llamadas en el Séptimo Distrito. 

Kara Cohen, enfermera especializada y directora asociada de extensión callejera para la organización, dijo que su equipo de medicina callejera, que trata la presión arterial alta, el VIH no tratado, la diabetes, ofrece atención durante el embarazo, atención médica para la mujer, cuidado de heridas y conecta a las personas con instalaciones físicas, perdería el acceso a cientos de pacientes en Kensington.

“Si no estuviéramos presentes, mis pacientes seguirían teniendo heridas abiertas, pero esas heridas no estarían cubiertas y serían más infecciosas... por la forma en que está escrito este proyecto de ley ahora, probablemente aumentará la muerte, pero definitivamente aumentará el sufrimiento”, dijo Cohen. 

Dr. Sam Stern La clínica móvil de Temple instó a una mayor colaboración entre la ciudad y los proveedores de atención médica móviles. 

“Las clínicas móviles no son la causa de esta crisis, sino más bien una respuesta para mitigarla”, dijo Stern.

Catalina Abrams, coordinadora de programas de la Federación de Salud de Filadelfia, que organiza reuniones mensuales para proveedores móviles, dijo que los servicios móviles quieren "hacer el bien en la comunidad" y han hecho de la reducción de la basura una prioridad. Dijo que el grupo está ansioso por colaborar con la oficina de Lozada, pero su intento de involucrar a la oficina de Lozada no ha recibido respuesta. 

Cambios legislativos y próximos pasos

Desde que Lozada presentó el proyecto de ley en septiembre, este se ha modificado y ampliado en algunas circunstancias para incluir el sexto distrito del concejal Mike Driscoll, que incluye parte de Harrowgate y Port Richmond. 

La legislación revisada prohíbe a los proveedores de servicios operar en cualquier bloque residencial del Distrito 7, a menos de 50 pies de escuelas y centros de recreación en los distritos 6 y 7, y a menos de 100 pies de otro proveedor de servicios móviles en esas áreas. También introduce una nueva definición para los proveedores de servicios móviles, que se centra específicamente en el cuidado de heridas. 

El proyecto de ley define a los proveedores de servicios móviles como “una persona o entidad que proporciona servicios médicos móviles, como el cuidado de heridas, o distribuye bienes tangibles a tres o más miembros del público mientras conduce un vehículo en la vía pública”. Exime a los vendedores ambulantes, los socorristas médicos de emergencia que ofrecen servicios médicos de emergencia y los equipos móviles comunitarios de respuesta a crisis. 

La enmienda también define los servicios médicos móviles como “uno o más profesionales de la salud... que, desde un vehículo, participan en el diagnóstico o tratamiento de enfermedades o cualquier dolencia del cuerpo humano”.

El comité de Licencias e Inspecciones, presidido por Driscoll y vicepresidente por el concejal Mark Squilla del 1.er Distrito, ambos miembros del Asamblea partidista de Kensington – También están los miembros del consejo Jamie Gauthier, Anthony Phillips y Nicolas O'Rourke. O'Rourke emitió el único voto en contra, mientras que Gauthier no estuvo presente en la votación. 

O'Rourke dijo que si bien apoya el objetivo del proyecto de ley de mejorar las condiciones de vida de los residentes, cree que no cumple con su propósito previsto. "Los habitantes de Filadelfia que eligen ayudar a los necesitados no necesitan superar más obstáculos. Necesitan nuestra ayuda", dijo O'Rourke.  

El consejo realizará una votación final el jueves sobre un segunda factura Lozada presentó en septiembre una propuesta que obligaría a los proveedores de telefonía móvil a limpiar la basura que se encuentre a menos de 50 pies de su zona. Si se aprueba, entrará en vigor 30 días después de que Parker la convierta en ley.

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